— Par Robert Berrouët-Oriol, Linguiste-terminologue —
L’État haïtien, de 1804 à nos jours, est-il intervenu de manière explicite dans le champ linguistique ? En a-t-il d’ailleurs eu le projet, dès le 1er janvier 1804, à la création de la République d’Haïti ? Des premiers débats sur la graphie du créole au cours des années 1940 en passant par la réforme Bernard des années 1980, peut-on parler de tâtonnements, de mutations culturelles significatives ou de conquêtes ? Quels sont aujourd’hui les grands défis de l’État haïtien en matière d’aménagement des deux langues officielles du pays ?
Dans le livre de référence paru en 2011, « L’aménagement linguistique en Haïti : enjeux, défis et propositions » (Berrouët-Oriol et al, Cidihca et Éditions de l’Université d’État d’Haïti), il est démontré que l’État haïtien, au cours des ans, est intervenu a minima dans le champ linguistique mais qu’aujourd’hui il souffre d’un ample déficit d’intérêt et de leadership en matière d’aménagement linguistique
Selon Louis Auguste Joint, auteur du livre « Système éducatif et inégalités sociales en Haïti » (L’Harmattan, 2006), l’État est intervenu explicitement de la manière suivante :
Structures gouvernementales pour la promotion du créole et de l’alphabétisation
- 1941 Comité de littérature et d’alphabétisation (en créole)
- 1947 Direction générale de l’éducation des adultes (en créole)
- 1948 Programme d’éducation ouvrière
- 1957 Office national de développement communautaire (ONDC)
- 1961 Office national d’éducation communautaire (ONEC)
- 1965 Office national d’alphabétisation et d’action communautaire (ONAAC)
- 1986 Office national de participation et d’éducation populaire (ONPEP)
- 1989 Office national d’éducation communautaire et d’alphabétisation (ONECA)
- 1994 Secrétairerie d’État à l’alphabétisation (SÉA)
Décrets et lois
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Loi sur la planification de la campagne d’alphabétisation (1961) ;
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Loi organique du département de l’Éducation nationale (1979) ;
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Loi autorisant l’usage du créole dans les écoles comme langue d’enseignement et objet d’enseignement (18 septembre 1979) ;
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Décret organisant le système éducatif en vue d’offrir des chances égales à tous et de refléter la culture haïtienne (1982);
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Constitution de 1987.
